63067

Запрет на иностранное водительское удостоверение в России – в отношении кого действует и как наказывается его нарушение + в течение какого срока права нужно заменить

Здравствуйте, дорогие читатели! С вами снова Вячеслав!

Большинство государств ограничивает возможность использования иностранных водительских удостоверений на своей территории, принуждая своих гостей со временем производить замену прав на местные.

Российская Федерация же, в отличие от других стран, позволяет иностранцам управлять транспортом на своих просторах без обмена удостоверения. Тем не менее запрет на иностранные водительские права в России частично действует. Предлагаю разобраться, в отношении кого он введён и какое наказание грозит тем, кто будет ездить с недействительным документом. Поехали!

Можно ли ездить на территории России с иностранными правами?

Да! Согласно ст. 25 Закона «О безопасности дорожного движения» (далее – ЗоБДД) иностранцы при отсутствии российских водительских прав (ВП) могут использовать для передвижения по России национальные водительские удостоверения (НВУ), выданные на территории другого государства.

Чтобы не возникло проблем с использованием НВУ, полученного за границей, вы должны быть уверены, что этот документ отвечает требованиям Венской конвенции о дорожном движении 1968 г.

Согласно Приложению 6 Венского соглашения НВУ должно изготавливаться в виде пластиковой или бумажной карточки и содержать такие сведения:

  • Название документа на национальном языке страны выдачи.
  • Имя и фамилию владельца.
  • Дату рождения. Место рождения может указываться исходя из местной специфики страны, где выписывался документ.
  • Дату выдачи и окончания действия. В некоторых государствах день окончания действия НВУ указывается не всегда. Такое удостоверение в России не принимается.
  • Номер НВУ.
  • Фото и подпись владельца.
  • Категории транспортных средств, право вождения которых предоставлено предъявителю удостоверения. Желательно, чтобы была также проставлена дата окончания действия прав на ту или иную категорию.

Статья в тему: Как выглядит новое российское водительское удостоверение в самой последней редакции + правда о пластиковых правах

Если у вас НВУ старого образца, то оно также подойдёт для передвижения территорией России. Но для того, чтобы у представителей Госавтоинспекции не возникало вопросов, нужно, чтобы удостоверение, выданное в другой стране, сопровождалось переводом или международными правами.

Мнение эксперта
Захарова Ирина Августовна
Юридический стаж 33 года. Из них 25 лет в прокуратуре в должностях ст. следователь, ст. помощник прокурора. С 2005 г. представляю интересы граждан в судах по гражданским делам, в арбитражных судах. https://www.9111.ru/urist-6835464/

Согласно п. 15 ст. 25 ФЗ “О безопасности дорожного движения” водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, является действительным на территории РФ при нотариальном переводе на русский язык.

Под текстом перевода прав переводчик ставит свою подпись. Нотариус заверяет подлинность этой подписи. Кроме того, нотариус должен убедиться, что переводчик имеет право делать переводы. Он должен потребовать у переводчика диплом, позволяющий делать переводы с этого языка, чтобы убедиться в том, что перевод выполнен компетентным человеком.

Перевод должен быть выполнен российским нотариусом. Поэтому такую процедуру можно провести только по прибытию в РФ.

Гражданам России также прямо не запрещается управлять транспортными средствами на территории родной страны с иностранными ВП, хотя здесь могут быть нюансы. О них более подробно поговорим далее.

Запрет на вождение в России по иностранным правам при трудовой и предпринимательской деятельности

О введении запрета на использование иностранных ВП для работы говорилось давно.

Закон № 92-ФЗ, которым собственно и ввели ограничение на вождение с НВУ других государств, был принят ещё в 2013 году и ещё тогда содержал норму о необходимости замены ВП на российские. Но вступление этой нормы в силу длительное время оттягивалось по разным причинам. Введена оно была в действие, как мы знаем, в июне 2017.

До 1 июня 2017 года вождение транспортных средств (ТС) с иностранными ВП, соответствующими Венской конвенции, допускалось при любых обстоятельствах. С введением в силу абз. 38 п. 2 ст. 1 Закона № 92-ФЗ, дополнившую ст. 25 ЗоБДД пунктом 13, всё стало несколько сложнее.

Важно! С июня 2017 г. управление ТС по иностранным ВП не допускается, если вождение авто связано с предпринимательской или трудовой деятельностью (п. 13 ст. 25 ЗоБДД). Водителям автобусов, курьерам, таксистам, дальнобойщикам и другим гражданам, работающим с перевозками, необходимо произвести замену иностранного НВУ на российское, если этого не было сделано ранее.

Статья в тему: Основные положения закона о замене водительских прав иностранным гражданам

Внимание! Водителям, участвующим в международных перевозках или пересекающих Россию транзитом, ВП обменивать ненужно.

Статья в тему: Закон об иностранных водительских удостоверениях – с какими правами ездить на территории России

Почему ввели запрет на вождение авто без российского удостоверения?

Необходимость изменений вызвана большим количеством автокатастроф, возникающих по вине мигрантов. Так, в Научном центре безопасности дорожного движения МВД утверждают, что около 30% аварий совершают иностранцы.

Мигранты, по словам специалистов, чувствуют себя безнаказанными на дорогах России, особенно это касается таксистов на иностранных номерах. К тому же, проверить законность получения ими водительских удостоверений невозможно.

Ввиду этого, иностранцев, желающих работать в сфере извоза, решили обязать проходить дополнительную проверку на знание ПДД и умение управлять ТС.

Убедились в правильности своих действий депутаты сразу же после подписания Закона № 92 от 07.05.2013. В июле 2013 года в Подмосковье случилась крупная авария, виновником которой стал нелегал из Армении Грачья Арутюнян. Из-за несоблюдения им ПДД погибли 18 человек.

Конечно, хочется верить, запрет на использование иностранных ВП действительно улучшит ситуацию с аварийностью. Но нельзя забывать и о других целях принятия такого решения:

  • Пополнение бюджета. Не секрет, что получение ВП – мероприятие платное. Кроме того, запрет на иностранные ВП прописан в КоАП РФ. Это означает, что штрафов станет выписываться больше.
  • Уменьшение количества мигрантов. Получение новых ВП пугает многих приезжих. Кроме того, отсутствие российского НВУ – повод для их легального увольнения по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Так, 1 июня в «Мосгортрансе» было уволено около трёхсот водителей из-за неимения документов. Кстати, вот вам ещё один повод пополнения казны. На место мигрантов нужно брать обычных россиян, зарплаты которых почти вдвое выше, чем у приезжих. А это, в свою очередь, приводит к увеличению налоговой базы.
  • Перевод таксистов на индивидуальное предпринимательство. Таксопарки стали предъявлять более строгие требования к кандидатам в работники. Планируется, что многие водители теперь будут работать сами на себя.

Статья в тему: Разрешена ли в России работа в сфере перевозок по иностранному водительскому удостоверению?

Для граждан каких стран запрет на управление ТС с иностранными ВП не установлен?

Введение запрета на использование иностранных ВП, хотя и было ожидаемым, вызвало у многих беспокойство. Дабы излишне не накалять обстановку, власти России вынуждены были пойти на определённые уступки, разрешив дружественным народам не производить замену родных НВУ.

Внимание! В июле 2017 года в ст. 25 ЗоБДД внесли поправки, позволяющие гражданам государств, где русский язык считается официальным, управлять и дальше ТС с нероссийскими ВП. Заниматься предпринимательской и трудовой деятельностью, связанной с извозом, этим водителям также можно.

Обмен ВП не является обязательным однозначно для граждан Киргизии. Что же касается русскоязычных стран, то о них в ЗоБДД сказано несколько расплывчато, но из формулировки абзаца 2 пункта 13 статьи 25 можно сделать вывод, что замена НВУ необязательна также для представителей следующих государств:

  • Россия.
  • Беларусь (право белорусов оставить свои ВП подтверждается также Постановлением Совмина № 29 от 16.06.2017).
  • Казахстан.

Также русский язык используется в частично признанных государствах – Абхазии, Южной Осетии, ЛНР, ДНР и Приднестровье. Проблема в том, что Россия последние три государственных образования не признала пока вовсе.

Кстати, в некоммерческом партнёрстве «Гильдия автошкол» и в самом ГИДББ негативно относятся к таким поблажкам. Если в Беларуси автошколы дают действительно неплохие знания и борются с нелегальной продажей водительских удостоверений, то в Киргизии и Казахстане есть определённые проблемы. Там часто покупаются права, да и образование в автошколах желает лучшего.

Как показали результаты первых экзаменов в РФ, более половины тестируемых с первого раза испытание не прошли, что свидетельствует о достаточно низком знании ими ПДД, а это для профессиональных водителей недопустимо.

Разрешат ли гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) не обменивать удостоверения?

Вопрос о возможности освобождения граждан ЕАЭС от необходимости замены своих НВУ на российские рассматривался ещё в 2015 году. На тот момент депутаты к согласию так и не пришли.

Сейчас Госдума снова хочет допустить выходцев из стран ЕАЭС к управлению ТС по родным ВП. Есть и соответствующий проект закона о внесении изменений в ст. 25 ЗоБДД.

В тексте проекта предлагается заменить в абз. 2 п. 13 ст. 25 ЗоБДД слова «граждан Киргизской Республики» на «граждан государств-членов Евразийского экономического союза».

Сейчас проект находится на стадии формирования окончательного варианта текста документа.

Напомню, в ЕАЭС на начало 2018 года входят, кроме России:

  • Армения.
  • Беларусь.
  • Казахстан.
  • Киргизия.

В перспективе планируется расширение сообщества.

Наказание за несоблюдение правил запрета

На протяжении четырёх лет, пока Закон № 92 мариновался в Госдуме, российские власти рассчитывали, что собственники автопарков позаботятся о своих подопечных и займутся оформлением российских НВУ. Этого, как и следовало ожидать, не произошло.

Зато появилось наказание работодателей за допуск иностранцев к работе с ВП, полученными в другой стране. Регламентирует привлечение руководства автопарков к ответственности ст. 12.32.1 КоАП РФ.

Допуск граждан к работе по иностранным ВП грозит денежным взысканием в 50 тыс. руб. К ответственности виновных привлекают должностные лица органов внутренних дел (ст. 23.3 КоАП РФ).

Самого работника за управление ТС с иностранным НВУ во время исполнения трудовой функции также штрафуют на 5-15 тыс. руб. на основании ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Мнение эксперта
Захарова Ирина Августовна
Юридический стаж 33 года. Из них 25 лет в прокуратуре в должностях ст. следователь, ст. помощник прокурора. С 2005 г. представляю интересы граждан в судах по гражданским делам, в арбитражных судах. https://www.9111.ru/urist-6835464/
В п.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ перечислены статьи КоАП РФ, по которым не может быть предоставлена скидка при оплате штрафа. Незаконное управление ТС с НВУ этими статьями не предусмотрено, что позволяет сделать вывод о том, что в случае подобного нарушения закона скидка нарушителю может быть предоставлена.

Запрет на управление ТС с иностранными правами при вождении по личным целям

По личным целям управление ТС с иностранными НВУ допускается всегда. Исключение – тот случай, когда ВП не соответствуют требованиям Венской конвенции. Документ на вождение в такой ситуации признаётся в России недействительным.

Чтобы получить возможность управлять ТС, владельцу недействительного удостоверения необходимо закончить в России автошколу, пройдя процедуру получения ВП от начала до конца.

Статьи в тему:

Как получить водительские права: пошаговая инструкция от записи на обучение в автошколу до получения прав после сдачи экзамена

Какие документы нужны для получения водительских прав + как писать заявление на получение, бланк и образец

Нужно ли гражданам РФ менять иностранные ВП на российские?

Неоднозначная ситуация сложилась с гражданами России, проживающими постоянно на территории РФ.

С одной стороны, они могут при отсутствии российского НВУ использовать иностранное на основании ст. 25 ЗоБДД. Прямого запрета на вождение без российского ВП для граждан РФ также ни в одном нормативном акте не установлено.

С другой стороны, в п. 6 ст. 41 Венской конвенции сказано, что государства вправе не допустить своих резидентов к использованию ВП, полученных заграницей.

Судебная практика по этому вопросу противоречивая. Чаще всего, конечно, россиян к ответственности за езду с иностранными ВП не привлекают. А бывает, наоборот.

Например, в одном из судов Санкт-Петербурга в 2016 году подтвердили необходимость наложения штрафа на гражданина РФ, управлявшего ТС с немецким НВУ, за отсутствие у него водительских прав, выданных в России.

Обоснование – гражданин РФ не является лицом временно или постоянно пребывающим в России, а п. 12 ст. 25 ЗоБДД позволяет водить ТС с иностранным НВУ только этим субъектам. Гражданин же должен иметь ВП, выданные в родной стране.

Хотя у нас в государстве и не прецедентное право, этот случай не единичный. Советую вам при переезде в Россию на длительное время всё же озаботиться получением здешних ВП.

Срок действия удостоверения иностранцев

В отличие от других европейских стран, в России дозволено управлять ТС с иностранными ВП вплоть до окончания сроков их действия. Это касается даже тех, кто переехал в РФ на постоянное место жительства или получил гражданство. Главное, чтобы НВУ, выданное в другой стране, соответствовало требованиям Венской конвенции, иначе вас оштрафуют по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Внимание! В сети часто можно встретить информацию о том, что иностранные ВП нужно заменить на протяжении 2-х месяцев после переезда в Россию на постоянное место жительства, так как по истечении 60-ти дней управлять ТС с нероссийскими правами будет нельзя. Нет! Это положение исключено из законодательства ещё в конце 2014 года.

Ограничение срока действия удостоверения до шести месяцев

Сейчас на рассмотрении находится законопроект об ограничении срока действия нероссийских ВП до полугода с момента оформления вида на жительство, получения гражданства или возвращения граждан РФ на родину для постоянного проживания.

Необходимость такого нововведения вызвана тем, что НВУ других государств часто выдаются на срок, намного превышающий время действия российских ВП.

Получается, любой желающий может поехать в другую страну и получить там документ на вождение не на 10 лет, как у нас, а на 30 или 50, а затем вернуться с ним в Россию и ездить с этим удостоверением до старости. Согласитесь, это нечестно. Законопроект как раз и направлен на недопущение такой ситуации.

Если указанный проект вступит в силу, то получается, что гостям России с Евразийского экономического союза позволят работать с иностранными ВП только 6 месяцев, далее им нужно будет обменять удостоверение на российское.

Другие гости страны, которые переберутся в РФ на длительное время, также должны будут произвести замену ВП в течение полугода независимо от того, где они планируют работать.

Подведём итоги

  • В Российской Федерации запрещено ездить с нероссийским НВУ, которое не соответствует Венской конвенции 1968 г.
  • С 2017 года введён запрет на использование иностранных ВП мигрантами, которые работают с перевозками.
  • Запрет на использование иностранного ВП не действует в отношении работников сферы перевозок, если они являются гражданами Беларуси или Киргизии. Остальным мигрантам необходимо иметь российские НВУ, иначе их будут штрафовать.
  • Планируется разрешить управлять ТС по работе гражданам стран ЕАЭС.
  • Срок действия иностранного НВУ неограничен, но планируется его сокращение до 6-ти месяцев, после истечения которых приезжих, не заменивших ВП на российские, будут штрафовать.

Заключение

На сегодня это всё, что я хотел вам рассказать. Если вы обладаете какой-либо информацией по обсуждаемой теме, обязательно оставляйте свои комментарии.

Также буду рад, если вы поделитесь статьёй с друзьями в социальных сетях, особенно, с иностранными друзьями. :smile: Возможно, как только они узнают, что в России пока что запрета на иностранные ВП нет, они сразу к вам приедут в гости. ;-)

Всем удачи на дорогах! До новых встреч на страницах блога!

Изображения для статьи взяты отсюда: https://www.drive2.ru/r/acura/163

Этой статьей стоит поделиться с друзьями. Жми!
Подписаться
Уведомить о
guest

172 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
люба

у меня В.Унового образца-на 3хм языках казахском русском и латыница. имею вид на жительство в России.меня заставили перевод сделать в.у также заставили сдавать экзамен с вождением на автодроме.имею стаж 44года.где истина ответьте.я являюсь пока гр. Казахстана

Игорь Писчий

Здравствуйте, Люба.

Истина в том, что в РФ запрещено ездить по национальным водительским удостоверениям иных стран гражданам России, а также иностранцам-резидентам РФ со статусом ВНЖ. То есть у вас гражданство Казахстана лишь номинальное, а по факту вы резидент России и приравниваетесь в статусе к полноправному гражданину РФ. Соответственно вы обязаны соблюдать законодательство для граждан России. Вот если бы вы не были резидентом России, тогда вам можно было бы использовать ваши права РК в РФ.

Всего вам доброго, Люба.

Константин

Здравствуйте у меня в.у республики Узбекистан образца 1999 года международные без даты окончания действия. Могу ли я ездить на своём авто являясь гражданином РФ

Игорь Писчий

Здравствуйте, Константин.

Нет, к сожалению, вы не имеете права использовать национальные водительские права иного государства при управлении ТС на территории России, если вы являетесь гражданином-резидентом РФ или иностранцем-резидентом со статусом ПМЖ в РФ. Такие правила вытекают из положений Венской конвенции – ст. 41 пункт 6 (пп. a и b), по которым за государством-подписантом сохраняется право указанного запрета. В РФ данное право используется государством. Зарубежными национальными правами могут пользоваться в России иностранцы и граждане-нерезиденты с ПМЖ за границей.

Всего вам доброго, Константин.

Арман

Здравствуйте скажите пожалуйста я гражданин РФ ВУ республика Армения Могу ли я ездить на своей машине по России.?

Игорь Писчий

Здравствуйте, Арман.

Да, можете. Если у вас имеются водительские права Армении и вы при этом резидент Армении (большую часть года в России не проживаете). Но работать или заниматься коммерцией по армянским правам в РФ нельзя.

Всего вам доброго, Арман.

Данила

закон самый бредовый стало еще хуже, раньше в такси были белорусы молдовани на автобусах по МСК хохлы тоже такси или общ транспорт теперь одна чернота аварий еще больше с ножами пассажиров возят борода до колен а запах в машине просто ужас

я учился в Молдове учился на русском сдавал экзамен на русском там те же вопросы точ в точ

в Москве на права сдал с первого раза без коррупции или связей!

Игорь Писчий

Здравствуйте, Данила.

Вы писали: «…одна чернота аварий еще больше с ножами пассажиров возят борода до колен а запах в машине просто ужас»

Закон одинаков для всех нарушителей вне зависимости от их национальности. Касательно езды с ножами, то любой гражданин РФ (или иностранец) вправе заявить или просто сообщить в полицию о выявленном факте нарушения закона или подозрении в таковом.

Согласно 150-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещаются:

«1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм

6) ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия;»

Касательно вони в ТС, то это может быть вполне веским основанием для обращения с жалобами к руководству транспортного оператора (такси, маршрутка, муниципальный транспорт) и на имя руководства регионального или муниципального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Касательно бороды, то любой гражданин и иностранец в РФ имеет право носить бороду любого размера. В трудовом законодательстве нет такой причины для отказа в приеме на работу, как наличие или отсутствие бороды, усов, волос на голове и т. д. То есть тут уже мяч на стороне пассажиров – если водитель им неприятен своим внешним видом, то они в полном праве не пользоваться его транспортом.

Всего вам доброго, Данила.

Алексей

Конечно нечестно, что в Киргизии права продают гаишники. Наши хотят продавать права не только русским, но и иностранцам тоже.

Сейчас гаишники по беспределу пытаются обувать всех водителей с иностранными правами, а судьи их поддерживают.

Игорь Писчий

Здравствуйте, Алексей.

В каком смысле «обувать»? Если вы иностранец и ваше водительское удостоверение соответствует Венской конвенции, то вы можете ездить в России по нему совершенно свободно. Единственно, по новым правилам с иностранными правами запрещена профессиональная и коммерческая деятельность, непосредственно связанная с вождением ТС. Но вы же должны понимать, что свет не на одних водителях не сошелся – есть и другие люди: те, кто ездят на общественном транспорте, такси, пользуются иными транспортными услугами. И эти люди массово возмущаются частыми случаями безответственного или откровенно неумелого вождения водителей-иностранцев. В основном это водители из стран постсоветского пространства. И если в Беларуси и Украине уровень подготовки водителей не вызывает нареканий, то в других странах из-за засилья коррупции водители зачастую просто покупают права нужной им категории и едут работать в Россию, подвергая тем самым опасности жизнь и здоровье граждан. Вот в основном поэтому и было принято такое решение о пересдаче на права для иностранцев. Решение правильное – практика показывает частые случаи выявления неприемлемо низкого уровня водительской подготовки водителей-иностранцев.

Всего вам доброго, Алексей.

Дмитрий

Добрый день! 01.08.2019 ! я гражданин РФ и Туркменистана имею НВУ — туркменистана ездил 2 года для личных целей (с остановками и проверками сотрудниками ДПС ДАЖЕ в МСК) до сегодняшнего утра! теперь сама история ,отправляюсь с утра на работу останавливает экипаж ДПС и проверив документы пытается мне вменить в вину о недопустимости использования иностранных прав для личных поездок по территории РФ, ссылаясь на какое-то постановление вышедшее «недели две-три назад». подскажите какова ситуация на сегодняшний день с иностранными правами!заранее благодарен

Игорь Писчий

Здравствуйте, Дмитрий.

Вы писали: «ссылаясь на какое-то постановление вышедшее «недели две-три назад» — В ГИБДД часто спускают какие-то циркуляры для внутреннего пользования. Об упомянутом инспекторами ДПС гипотетическом постановлении пока ничего не слышно. В прошлом году циркулировали слухи о том, что, якобы, готовится законопроект, который запретит использование иностранных национальных ВУ в России, но не всем подряд т. к. это невозможно ввиду того, что РФ подписант Венской конвенции 1968 г. + пункт 15 ст. 25 196-ФЗ есть в дополнение. Хотят запретить использование иностранных НВУ спустя шесть месяцев после получения его владельцем вида на жительство или российского паспорта. Причем подобный запрет был и ранее и составлял 60 дней. Нынче же, из-за того, что соответствующий законодательный норматив утратил силу, получается что резиденты могут пользоваться иностранными НВУ вечно, что абсурд, конечно. Но на самом деле ДПС действительно имеют право запретить пользоваться иностранным ВУ граждан РФ и иностранцев-резидентов РФ на основании соответствующего положения самой Венской конвенции, где специально предусмотрено такое право для стран-подписантов.

Соответственно, если вы, имея двойное гражданство, являетесь резидентом России, а в Туркменистане вы появляетесь лишь наездами, то действия ДПС правомерны – вы не имеете права использовать иностранное ВУ на территории РФ. В ДПС мало кто разбирается в тонкостях резидент/нерезидент, в положениях Венской конвенции и т. п., поэтому им в помощь могли выдать специальный циркуляр в виде разъяснительного письма от юридических специалистов их ведомства (МВД). На него они, вероятно, и ссылаются.

И наоборот – если вы, имея двойное гражданство, являетесь резидентом Туркменистана, а в России вы появляетесь лишь наездами, то ДПС неправы и вы можете использовать иностранное НВУ (кроме случаев коммерции и работы, связанных с непосредственной работой по управлению ТС) в силу нижеследующего:

Список стран, присоединившихся к Венской конвенции 1968 года (по состоянию на 1 ноября 2018 года:

«...Тунис, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай...»

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018)

Статья 25. Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами

12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

15. Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.

Всего вам доброго, Дмитрий.

Дмитрий

Благодарю! четко и по делу!

Игорь Писчий

Обращайтесь, если возникнут проблемы. ;-)

Карен

Вы просто супер, мастер своего дела, так подробно и понятливо для простых граждан ни один сайт кроме вас не описывает ситуацию на данный момент. Спасибо Вам !

Я подписываюсь, чтобы быть в курсе событий. :smile:

Игорь Писчий

Спасибо вам, Карен, за ваш отзыв!

Петр

Я живу в РФ у меня украинские права венской конвенции,почему я не могу ездить по России для себя!Остановил инспектор выписал протокол со штравом пять тысяч рублей и сказал что вам ездить нельзя,а если поймают отправят машина на штрав стоянку!

Игорь Писчий

Здравствуйте, Петр.

Вы писали: «Я живу в РФ у меня украинские права венской конвенции Я живу в РФ у меня украинские права венской конвенции…». То, что ВУ соответствует Венской конвенции 1968 г. не всегда является достаточным основанием для езды в России. Наоборот, есть ВУ, которые не соответствуют Венской конвенции (например, Беларусь, Киргизия и многие др.), но в РФ по ним граждане-иностранцы могут свободно ездить. Дело в том, что свободно ездить по своим национальным правам в России имеют право иностранцы-нерезиденты. То есть иностранцы, не имеющие фактического и/или официального статуса ПМЖ в России (за исключением работы или коммерции по этому ВУ). Если же вы являетесь резидентом России (проживаете в РФ), то вам нужно получить российские национальные права. Возможность запрета езды по иностранному НВУ для иностранцев-резидентов как раз в Венской конвенции и прописана для стран-участников. Также готовится к принятию и российский закон, по которому иностранцы-резиденты РФ обязаны будут менять права на российские спустя 6 мес. после переезда на жительство в Россию.

Всего вам доброго, Петр.

Марина

Добрый день Игорь! В своих ответах касательно незаконности применения национального В/У граждананми РФ Вы ссылаетесь на: «Статья 25. Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами:

12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.» Но в пункте 12 не говорится, что речь идет об иностранных гражданах, гражданин России также является «лицом постоянно проживающим на территории РФ». Также я не нашла ни единного документа в котором говорится, что РФ ипользует свое право не признавать национальные ву (согласно пункта 6 Венской конвенции).

Игорь Писчий

Здравствуйте, Марина.

Вы писали: «В своих ответах касательно незаконности применения национального В/У граждананми РФ Вы ссылаетесь на: «Статья 25.».

Я не ссылаюсь, а упоминаю ее т. к. это и есть тот документ, что вы ищете – скоро найдете, его обновление по упомянутой вами проблеме уже подготовлено (планируется прописать 6 мес. срока езды по иностранному национальному ВУ для лиц, получивших гражданство или ВНЖ). Это я к тому, что лазейки в любом случае искать не стоит – нет смысла.

А пока в российском законодательстве отсутствуют нормы, которые запрещают использование ИВУ, но не забывайте, что они были и под удаление попали чисто технически (с утратой силы основного НПА). То есть вы же должны понимать, что эти нормы не удаляли специально с целью разрешить езду резидентам России по ИВУ.

Но, как бы то ни было, ездить резидентам РФ по ИВУ все равно нельзя на полностью законных основаниях – Россия подписант Венской конвенции 1968 г. и это ставит точку в любых спорах по данному поводу. Естественно, вы не единственная, кто пытался повернуть технические манипуляции властей с НПА в пользу разрешения использования ИВУ резидентам РФ. Были и такие, которые даже в ВС подали, но тщетно, конечно.

Это, кстати (Постановление ВС), как раз искомый вами документ на сегодняшний день, который расставляет все точки над i. Вот его реквизиты, читайте:

Постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2018 N 38-АД18-8

Всего вам доброго, Марина.

Карен

Здравствуйте Игорь, скажите пожалуйста есть ли новости на счёт разрешение на работу в такси

с армянскими международными водительскими правами на территории РФ, или когда разрешат? Есть ли конкретные сроки в думе на рассмотрения уже подгатовленного документа для разрешения, Армения же тоже входит в состав ЕвразЕС.

Игорь Писчий

Здравствуйте, Карен.

Армения, конечно, входит в ЕАЭС, но для работы в РФ с иностранными правами этого мало. По закону работать с иностранным национальным ВУ могут граждане стран, в которых русский язык признан официальным. В Армении русский язык до 2017 г. не имел никакого статуса, а с 2017 г. имеет официальный статус иностранного языка. Поэтому по положениям ст. 25 закона «О безопасности дорожного движения» работа в такси с армянскими правами запрещена. С другой стороны, в Яндекс-такси заявляют, что с Армянскими правами у них работать можно, но это вряд ли законно.

Касательно перспектив, то в конце 2018 г. председатель профильного комитета Госдумы Евгений Москвичев заявил, что в 2019 году закон о легковом такси будет доработан и принят в окончательном виде; при этом Москвичев подчеркнул, что в документе однозначно будут предложения и поправки депутатов о том, что иностранным водителям без российского гражданства будет запрещено работать на легковом такси. Данная норма коснется именно таксомоторных перевозок. «На других видах транспорта — пожалуйста, там более жесткий контроль и к водителям, и к выпускам автомобилей», — пояснил Москвичев.

То есть в Госдуме есть лобби против национальных прав таксистов-иностранцев. Это подтверждает, к примеру, законопроект № 298453-7 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (о запрете гражданам Киргизской Республики использовать в Российской Федерации национальные водительские удостоверения при управлении транспортным средством в коммерческих целях)». Подан депутатами ГД И.В. Лебедевым и Я.Е. Ниловым 27.10.2017 и до сих пор находится на стадии отправки в правовое управление для оценки.

Касательно упомянутого вами законопроекта, то это было предложение МВД в форме рекомендательного законопроекта: «Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения». На данный момент этот ЗП не внесен в ГД ФС РФ. Сколько он будет проходить все стадии и будет ли одобрен – это неизвестно.

Всего вам доброго, Карен.

Ильдар

Добрый вечер. Скажите пожайлуста.

Я гражданин РФ с 2016г. Бывший гр.Казахстана. Мои ВУ Казахстан на 3 языках до 23 года. Я не занимаюсь никакой коммерцией и такси. Только в личных целях. Могу ли я передвигаться дальше на своем авто спокойно или нужно сдавать экзамены срочно и получить ВУ РФ? Уже так 3 года езжу и никто слово не говорит )) может законы поменялись?

Игорь Писчий

Здравствуйте, Ильдар.

Нынче вы гражданин России (ваше прошлое гражданство уже не играет роли). То, что вы не занимаетесь коммерцией или профессиональной деятельностью, также не играет роли т. к. это касается лишь иностранцев, а вы не иностранец. В России управление автотранспортом гражданами России, а также иностранцами-резидентами России осуществляется по национальному водительскому удостоверению, согласно положениям Венской конвенции. Зарубежными национальными правами могут пользоваться в России иностранцы и граждане-нерезиденты с ПМЖ за границей. То, что вас еще не привлекали за нарушение с ездой по правам РК лишь везение (не все работники ДПС разбираются в тонкостях законодательства). Поэтому да, вам нужно обменять национальное ВУ РУ на НВУ РФ и по нему вы, как гражданин России, можете и лично ездить, и работать, и коммерцией заниматься и в РК или другие страны ездить.

Всего вам доброго, Ильдар.

Алексей

Присоединяюсь к вопрсу Ильдара. Резидент РФ. Какой закон мне запрещает использовать права Казахстана в России?

Илья

Присоединяюсь к Ильдару, такой же вопрос, позавчера забрали машину на штрафстояку, причину никто естественно не объяснил... Сказали нельзя и все

Игорь Писчий

Здравствуйте, Илья.

Вы писали: «…причину никто естественно не объяснил... Сказали нельзя и все». Согласно ст. 27.13 КоАП (Задержание транспортного средства), при эвакуации составляется соответствующий протокол, в который вносится основание задержания ТС и его дальнейшее помещение на спецстоянку.

А само основание – положения Венской конвенции: п. 6 ст. 41 (пп. a и b): страны-подписанты вправе не признавать действие национальных ВУ других стран на своей территории для граждан с ПМЖ и иностранцев-резидентов.

Всего вам доброго, Илья.

Игорь Писчий

Здравствуйте, Алексей.

На данный момент именно российского закона, запрещающего использование иностранного национального водительского удостоверения на территории России, нет. Ранее такой НПА был (ПП № 1396, п. 48), где срок действия ИНВУ в РФ ограничивался двумя мес. после переезда на ПМЖ в РФ. 4.11.14 г. этот НПА был заменен на другой, где данной нормы уже не было. И после многие водители и даже многие работники ДПС и ГИБДД считали, что с ИНВУ в РФ можно ездить сколько угодно, лишь бы ВУ соответствовало Венской конвенции.

На самом деле это не обязательно т. к. в ст. 25 196-ФЗ говорится:

«15. Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.»

Но Россия в своем законодательно-правовом поле руководствуется не только национальными НПА, но и международными, подписантом которых она является. РФ является подписантом Венской конвенции, что дает государству законное право не признавать действие ИНВУ на своей территории для граждан РФ и резидентов РФ. То есть это и есть интересующий вас закон, а конкретно – статья 41 ВК.

Кроме этого в ст. 25 196-ФЗ планируется внести поправки, с ограничениями по использованию ИНВУ в РФ для граждан РФ и резидентов РФ. Такой законопроект в настоящее время находится на рассмотрении (по нему предлагается разрешить использовать ИНВУ гражданами РФ и резидентами РФ в течение 6-и мес. после переезда на ПМЖ в РФ).

Всего вам доброго, Алексей.

 
172
0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x